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承德市农牧局扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作周报第十五期
2017-05-1115时17分浏览次数:

承德市牧局

贫领域腐和作风问题专项治理工作

周       

2018年5月11 日                                                                        (第十五期) 

按照我市关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”的安排部署现将ag亚洲游戏集团官网本周工作进展情况简要汇报如下:

一、工作开展情况

为深入推进我市扶贫领域腐败和作风问题专项治理发现问题整改落实,提升治理成效,巩固治理成果。我局各督察组分赴各县(市、区),采取全面排查和明察暗访相结合等方式,继续对我市农牧系统的扶贫项目、扶贫资金流向和使用进行全面核查,同时对各县(市、区)农牧主管部门自查自纠及“回头看”清理发现问题的整改情况进行全面复核,确保问题整改到位。各督查组按照问题台账,及时向分包县(市、区)农牧主管部门及责任人下发问题整改通知单,根据具体问题具体分析,提出整改意见和要求,制定有效的整改计划和措施,明确整改时限,按时整改。截至目前,已完成整改52项、正在整改的63项。

二、问题整改情况

此次共完成问题整改5件,其中围场县1件、滦平县4件,主要涉及“产业发展与扶贫结合不紧密、不精准”问题。剖析原因主要是: 部分县区对产业扶贫工作重视不够,大局意识不强,产业扶贫底数不清,研究产业扶贫举措还不充分、不具体、不精准,还没有将产业扶贫政策完全落实到具体扶贫工作中。具体问题及整改情况:

(一)围场县

问题: 围场县农牧局新能源办公室主任刘成江,2015-2016年度大气污染防治高效清洁燃烧炉具推广任务中,存在对个别乡镇宣传安装不到位问题。2015-2016年度大气污染防治高效清洁燃烧炉具推广项目由河北省新能源办公室统一招投标,在招标文件中规定: 中标价格不包括农户安装费用(不负责安装)。在宣传、实施过程中,由于依赖中标企业和对招标文件理解不透、认识有所偏差等原因。造成个别乡镇、个别农户对安装“高效清洁燃烧炉具”认识不清,对安装“高效清洁燃烧炉具”的目的不够明确,个别农户安装不及时。

整改处理结果: 经县农牧局党组会议研究决定,对农牧局新能源办公室主任刘成江进行批评教育(围农牧党组发[2018]9号),要求其对此问题立即进行整改,对安装“高效清洁燃烧炉具”进行宣传,责令限期安装到位。新能源办公室及时组织技术人员到宝元栈乡、牌楼乡等乡镇,对个别没有安装的农户进行宣传、督促农户安装。

(二)滦平县

问题1: 滦平县农牧局孙占义局长、赵明旺主任科员、李民副局长,整合资金使用精准度不够。

整改处理结果: 完善产业扶贫规划及扶贫资金使用办法,强化了涉农整合资金使用管理,提高涉农整合资金使用对贫困村、贫困户、贫困人口扶贫带动作用。

问题2: 滦平县农牧局孙占义局长、赵明旺主任科员、李民副局长,园区、合作社、种养殖大户与贫困户利益联结不紧密。

整改处理结果: 在政策制定之初,注重各企业、园区、合作社等主体在脱贫带动方面的作用,对没有带动作用的主体不再给以政策支持。进一步完善产业扶贫工作实施方案,提高扶贫产业对贫困户带动比例。

问题3: 滦平县农牧局孙占义局长、赵明旺主任科员、李民副局长,产业扶贫牵头作用不强,与各部门之间的协调存在不畅。

整改处理结果: 制定了《滦平县产业扶贫协调机制》,强化了各部门协调沟通,有力促进了产业扶贫工作的开展。

问题4: 滦平县农牧局孙占义局长、赵明旺主任科员、李民副局长,贫困户直接参与产业发展不强。

整改处理结果: 制定了全县产业发展扶持政策,加强对贫困户蔬菜、中药材、林果等扶贫产业发展政策支持力度,提高贫困户产业发展参与度。

针对此类问题,市农牧局在全市开展产业扶贫摸底调查工作,要求各县市区全面建立产业扶贫台账和产业扶贫布局图,细化到乡、村、户、扶贫产业、扶贫效果,确保产业扶贫全覆盖;相关县区制定了全县产业发展扶持政策,注重各企业、园区、合作社等主体在脱贫带动方面的作用,加强对贫困户发展致富产业的扶持。滦平县同时制定了《滦平县产业扶贫协调机制》,强化了各部门协调沟通,有力促进了产业扶贫工作的开展。

三、下一步工作安排

各部门、各单位要提高政治站位,树牢“四个意识”,切实增强开展整改“回头看”的思想和行动自觉,压实主体责任,坚持以问题为导向,突出重点,完善举措,扎实推动专项治理整改工作落实,巩固专项治理成果。一是强化督导问责。各督查组加强督导检查和问题整改情况的校对核查,根据工作任务和实际需要,采取不定期方式,继续深入基层,明察暗访,力求更大范围摸排解决,对发现的问题,认真剖析问题原因,开展对比分析,及时提出整改措施。并指导各县区农牧主管部门问题整改,对拒不纠正错误或不按要求整改到位的,要严肃追责问责。二是压实管理责任。强化各个层面的工作责任,加强资金项目管理的规范性,按照行政事业单位内部控制规范,明确关键岗位,理顺业务流程,强化督导检查,规范项目档案管理,及时进行绩效评价,确保项目资金规范高效使用。三是完善工作机制。抓好纪律和作风建设,进一步完善和健全农业扶贫项目资金监管工作机制和内部约束机制,加强和规范农业专项扶贫资金管理,严格执行扶贫领域专项资金等相关制度和规定,努力提高机关干部队伍自身素质和纪律意识。

承德市农牧局

2018年5月11日

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